État de lieux et perspectives de la réforme foncière au Nord-Kivu

https://doi.org/10.57988/crig-2099

Authors

  • Remy Kababala Vutsopire Institut Supérieur de Commerce - Beni

Keywords:

Réforme foncière, politique foncière, droits fonciers coutumiers, Land reform, Land Policy, customary land rights

Abstract

La R.D.C s’est lancé dans un processus de réforme foncière en 2012 pour adapter les instruments juridiques et les institutions qui régissent le foncier et d’autres domaines à incidence foncière. À cet effet, un Document de Politique Foncière Nationale a été adopté en 2022 pour servir de boussole.

Ainsi, ce papier analyse les options fondamentales de la réforme foncière et les principales innovations du projet de loi modificative de la loi foncière de 1973. Il fait aussi l’analyse d’autres livrables de la réforme au Nord-Kivu.

Sur le plan institutionnel, en Mai 2022, le Nord-Kivu a mis en place la Coordination Provinciale chargée de la déclinaison en Province de la réforme foncière nationale (la CP/ CONAREF-N/K). Elle est notamment chargée de lever les options fondamentales de la réforme foncière et d’élaborer la Stratégie Provinciale de Réforme Foncière (document de politique foncière en province). Le cadre institutionnel s’est enrichi, en outre, d’un Service Provincial de Numérisation du Cadastre Foncier, du Cadastre Agricole et d’un cadre de concertation entre services publics à incidence foncière.

Abstract

The DRC embarked on a land reform process in 2012 to adapt the legal instruments and institutions that govern land tenure and other land-related areas. To this end, a National Land Policy Document was adopted in 2022 to serve as a compass. Thus, this paper analyzes the fundamental options of land reform and the main innovations of the draft law amending the land law of 1973. It also analyzes other deliverables of the reform in North Kivu. At the institutional level, in May 2022, North Kivu set up the Provincial Coordination in charge of the implementation of the national land reform in the provinces (the CP/CONAREF-N/K). In particular, it is responsible for raising the fundamental options for land reform and developing the Provincial Land Reform Strategy (land policy document in the province). The institutional framework has also been enriched by a Provincial Service for the Digitization of the Land Cadastre, the Agricultural Cadastre and a framework for consultation between public services with a land impact.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Remy Kababala Vutsopire, Institut Supérieur de Commerce - Beni

Juriste, spécialiste en droits de l’homme (Université Saint Louis de Bruxelles), Remy Kababala est docteur en droit (Université de Gand), Professeur Associé (ISC-Beni) , Expert Foncier à la Coordination provinciale de la Commission Nationale de la Réforme Foncière du Nord-Kivu.

References

La note circulaire n° 01/1540/CAB/GP-NK/2024 du 01 Juillet 2024 relative au partage des archives des concessions agricoles entre l’administration foncière section rurale et urbano-rurale et le cadastre agricole

Arrête provincial n° 01/270/CAB/GP-NK/2024 du 01 Juillet 2024 portant réglementation de l’identification des terres agricoles et du régime spécial des baux agricoles

Arrête provincial n° 01/466/CAB/GP-NK/2024 du 01 Décembre 2024 portant mise en place, organisation et fonctionnement d’un cadre de concertation entre services publics œuvrant dans le secteur foncier en Province du Nord-Kivu

Arrête Provincial n° 01/467/CAB/GP-NK/2024 du 01 Décembre 2024 portant création, organisation et fonctionnement du Service de Numérisation du Cadastre Foncier en Province du Nord-Kivu

Arrêté Provincial n°1/171/CAB/GP-NK/2022 du 30 Mai 2022 portant modalités pratiques d’organisation et de fonctionnement de la Coordination Provinciale de la CONAREF au Nord-Kivu

Boshab E, Pouvoir et droit coutumier à l’épreuve du temps, Academia - Bruylant, Louvain-la-Neuve, 2006

Fataki wa Luhindi D A, Les limites du principe d’inattaquabilité du certificat d’enregistrement en droit congolais, 3ème édition , Service de documentation du Ministère de la Justice et Garde des Sceaux de la RDC, Kinshasa 2015

Kabamba B et Muholongu Malumalu A (dir.), Cadastre des infrastructures: problèmes et recommandations, CAPAC, Liège, 2010

Kangulumba Mbambi, Précis de droit civil des biens. Théorie générale des droits réels fonciers et immobiliers congolais, Louvain-la-Neuve, Academia-Bruylant, 2007

Larson A M, Droits fonciers et accès aux forêts. Manuel de formation à l’intention des chercheurs, CIFOR, 2013

XXX, Document de politique foncière nationale, CONAREF, 25 Janvier 2022(www.conaref-rdc.org)

XXX, État de lieux et diagnostic foncier multi secteur en province du Nord-Kivu, Université Chrétienne Bilingue du Congo, Février, 2025

XXX, Guide pratique d’acquisition d’une concession foncière en RDC, Ministre des affaires foncières, Kinshasa, Mai 2019

XXX, Projet de loi n… du… modifiant et complétant la loi du 20 Juillet 1973 portant régimes général des bien, régimes foncier et immobilier et régimes des sûretés, version adoptée par le comité de pilotage de la CONAREF, 13 Juin 2022, (www.conaref-rdc.org )

XXX, Rapport, Atelier national sur la réforme foncière, Kinshasa, du 19 au 21 Juillet 2012

XXX, Rihts Resources, Décembre 2012(www.rightsandresources.org )

XXX, Risques sécuritaires liés au changement climatique dans l’Est de la RDC, perspectives locales des provinces du Nord et du sud Sud-Kivu, FBA, Réseau CREF et Strong Roots, Octobre 2023

Published

2025-09-20

How to Cite

Kababala Vutsopire, R. (2025). État de lieux et perspectives de la réforme foncière au Nord-Kivu. Parcours Et Initiatives : Revue Interdisciplinaire Du Graben (PIRIG), 16(32), 65–88. https://doi.org/10.57988/crig-2099