Gouvernance de crise, recomposition socio-économique et résilience en Ville de Goma de janvier 2025 à avril 2026

Résumé

Depuis janvier 2025, Goma est placé sous l’occupation de la coalition AFC/M23, soutenue par les Forces rwandaises de défense. Par ce papier, l’on analyse les modalités et les conséquences de cette occupation sur les structures de gouvernance, le tissu économique et les dynamiques sociales urbaines entre janvier 2025 et mars 2026. Cette étude met en lumière la mise en place d’une administration hybride par l’occupant cooptant les agents techniques de l’État tout en instaurant une fiscalité parallèle recentrée sur le lac Kivu et la frontière rwandaise, avec une traçabilité accrue des ressources minières pour le Rwanda. Ce faisant, les populations locales développent des stratégies de résilience oscillant entre normalisation de l’occupation et résistance discrète. Cette recherche contribue à renouveler les approches sur la gouvernance des espaces contestés en contexte de guerre urbaine prolongée.

Abstract

Crisis governance, socio-economic recompozition and resilience in the City of Goma from January 2025 to April 2026

Since January 2025, Goma has been under the occupation of the AFC/M23 coalition, supported by the Rwandan Defense Forces. This paper analyzes the nature and consequences of this occupation on governance structures, the economic fabric, and urban social dynamics between January 2025 and March 2026. This study highlights the establishment of a hybrid administration by the occupying force, which co-opted technical state officials while implementing a parallel tax system focused on Lake Kivu and the Rwandan border, with increased traceability of mineral resources for Rwanda. In doing so, local populations develop resilience strategies that oscillate between normalizing the occupation and discreet resistance. This research contributes to renewing approaches to the governance of contested spaces in the context of prolonged urban warfare.