Construction de la filière caféière, initiatives et perspectives de politique agricole au Nord-Kivu

Jean-Louis Kambale Nzweve; Angelus Mafikiri Tsongo

doi:10.57988/crig-2129

Auteurs

Jean-Louis Kambale Nzweve Université Catholique du Graben, Département d'Economie rurale
Angelus Mafikiri Tsongo Université Catholique du Graben, Département d'Economie rurale

Résumé

La filière caféière en République démocratique du Congo est régulée par la mécanique du marché mondial et la règlementation nationale. Non seulement elle n’est pas remise de la crise de la trachéomycose qui a ravagé les plantations du robusta, mais aussi les règles appliquées pour son bouclage institutionnel s’avèrent inadaptées dans le contexte de la mondialisation.

Dans l’objectif de relancer le commerce du café, une autre régulation se met à place en Secteur de Beni, en province du Nord-Kivu. Elle consiste à coordonner le marché du café à travers des arrangements institutionnels le long de la chaîne de valeur « café marchand » et des concertations inclusives entre acteurs publics et privés intervenant dans l’exportation. Ces concertations revendiquent la compétitivité du café local par la construction collective et solidaire de la qualité et la rémunération équitable de tous les acteurs.

Les résultats de cette régulation paraétatique montrent la nécessaire promotion légale des conventions des acteurs. Pour assoir les bases d’une reproduction de l’économie caféière, les auteurs de cet article proposent une redéfinition des rôles de l’agence nationale de régulation du marché du café et la délégation de certaines de ces fonctions aux autres acteurs.

Comparés aux initiatives similaires observées dans les filières Riz, Pomme de terre, Maïs et Quinquina, les résultats de cette étude illustrent les défis d’une politique agricole participative prônée par la récente loi portant principes fondamentaux relatifs à l’agriculture.

SUMMARY

The coffee sector in Democratic Republic of Congo is regulated by the world-market mechanism and the national control. Not only it was still affected by the tracheomycose disease which devastated the robusta plantations, but also the rules applied for its institutional sealing are not adapted in a globalization context.

In order to boost the coffee trade, another regulation is tested in the Sector of Beni, in North Kivu Province. Institutional arrangements in the chain value of “sealable coffee” and inclusive dialogues of public and private actors of exportation dealing contribute to new market coordination. Theses dialogues aim to improve the competitiveness of local commodity throughout a collective and solidary building of the quality and reasonable earnings of all actors.

The outcomes of this non state regulation show the necessity of a legal promotion of actor’s conventions. In order to base the conditions of reproduction of coffee economy, the authors of this article plead for a revision of the roles of the national agency of coffee market and a new repartition of responsibilities in implementing public services.

Compared with similar initiatives in the Rice, Potatoes, maize and cinchona in Beni - Lubero region, the outcomes illustrate challenges of a participatory agricultural policy us it is announced by the recent agricultural law.

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